生产能力是制造企业的基础之一。
生产能力，一般可以分为设施、设备、人力等多种类型。不同类型的生产能力，前置期相差很多。比如设施的土地、场地和厂房，其前置期需要2-3年，设备、模具等，至少需要几个月的时间。而作业员的招聘，至少几周的时间。
生产能力，不仅仅是一个资源的能力，而是需要资源（设备、模具、工具、作业人力）齐套构成。只有构成一个作业过程的几个条件同步、齐套时，作业才可以进行。这是生产能力的齐套。
当然，在计算生产能力时，往往采用简化的方式。一般以主资源的能力，衡量生产能力。
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因为资源构建的前置期不同，所以需要不同层级的生产计划来对应。
一般情况下，生产计划与资源做以下的对应：
第一，前置期2-3年以上的资源，对应的资源计划
土地、场地、厂房等设施，需要征地、设计、建设等周期，至少需要2-3年时间，所以。一般是与企业的战略计划匹配，编制资源计划对应。编制资源计划另外一个原因是，设施（土地、场地、厂房等）属于重大投资，是资金密度比较高的思想，需要筹资计划来对应。
设施或大型设备的投资，属于一个战略活动。与之对应的是资源计划、资金计划，是最高层领导的工作项。
第二，前置期几个月的资源，对应的综合计划
由于需求的不确定，或者业务发展持续增加。需要内部持续不断地配置产能：或购买设备增加产能，或发展委外供应商。
购买比较大型的设备、发展委外供应商，不能一戳而就，而是需要相当长的前置期，至少是几个月的时间。比如，一个委外供应商的确定，必然后各种评审活动，都需要足够的时间长度来覆盖。
所以，综合计划相关的，一般是大型的、贵重的、前置期比较长的设备。
第三，关键产能资源，对应的产销平衡计划
产销平衡计划时，一般考虑的是关键产能资源。即，在日常的生产运作中，负荷比较高的那个部分资源。一般，把负荷率超过80%部分的，称之为瓶颈，负荷率在60-80之间的是关键产能资源。而低于60%以下负荷率的是非关键资源。
我们可以把负荷率超过60%的资源，统一称之为关键产能资源，或产能受限资源，CCR。是需要日常关注的。
第四，关键产能资源，是主生产计划的约束基础
关键产能资源，也是主生产计划进行产能承诺的约束基础。
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产能的有效管理，尤其是关键产能资源（CCR）的管理，是衡量制造企业基础管理水平的必要保障。